El CAC aprueba un informe que analiza el tratamiento informativo en TV3 de la pandemia de la Covid-19 entre el 13 de marzo y el 30 de junio de 2020
- TV3 aumentó la información un 11% y disminuyó el entretenimiento en una cuantía similar
- Los teleinformativos dedicaron el 90% del tiempo a la cobertura de la pandemia durante las 5 primeras semanas. Como consecuencia de los condicionantes derivados de la situación sanitaria, según la CCMA, TV3 y el 3/24 emitieron en simultáneo del 16 de marzo al 10 de mayo
- Los actores no políticos, especialmente las personas expertas y la población afectada, supusieron el 70% del tiempo de los teleinformativos, 5 puntos más que antes de la pandemia
- En cuanto a los actores políticos, el protagonismo se lo llevaron los gobiernos, mientras que los partidos pasaron de tener el 50% del tiempo global de los actores políticos a solo el 17%
- Las mujeres aumentaron ligeramente la presencia, hasta el 36,4% del tiempo de palabra de los teleinformativos, pero con poco protagonismo en los lugares de responsabilidad de gestión
El Pleno del Consejo del Audiovisual de Cataluña (CAC) ha aprobado un informe que analiza el tratamiento informativo en TV3 de la pandemia de la Covid-19 entre el 13 de marzo y el 30 de junio de 2020. Los espacios analizados han sido los teleinformativos, los magacines, los programas especiales, las entrevistas, los espacios de opinión (tertulias y secciones unipersonales) y las conexiones.
El informe pivota sobre dos variables centrales: el tiempo de noticia y el tiempo de palabra. En base a estos dos conceptos, se aportan datos sobre las temáticas tratadas y a qué personas y agrupaciones se les ha dado voz.
El informe constata que TV3 abordó la cobertura de la primera oleada de la pandemia con una reestructuración de la programación en la que priorizó la información, en detrimento del entretenimiento. En concreto, la información aumentó un 11% y el entretenimiento bajó un 10%. Como consecuencia de los condicionantes derivados de la situación sanitaria, según la CCMA, TV3 y el 3/24 emitieron en simultáneo del 16 de marzo al 10 de mayo. También introdujeron cambios de formato en algunos programas, evitando compartir plató y multiplicando las conexiones telemáticas.
Los informativos dedicaron el 90% del tiempo a temas relacionados con la pandemia durante las 5 primeras semanas. La atención prioritaria sobre la Covid-19 se mantuvo durante 110 días consecutivos, hasta que el 8 de junio se igualó el tiempo dedicado a la pandemia con el resto de informaciones. Al acabar el periodo analizado –el 30 de junio, ya cerrado el primer estado de alarma–, la atención informativa en relación con la pandemia se situaba por debajo del 40% del tiempo total.
En comparación con periodos ordinarios, la televisión pública modificó la elección de las voces informativas y otorgó más atención a los actores no políticos, especialmente a las personas expertas en economía y salud, y a la población afectada.
Como consecuencia, la presencia de los partidos políticos disminuyó notablemente. En concreto, consiguieron solo el 17% del tiempo de palabra dedicado a los actores políticos (que incluye gobiernos, instituciones y partidos), cuando lo habitual en el periodo precrisis era en torno al 50%, tanto en el tiempo de palabra de los teleinformativos como en el número de entrevistas.
En relación con las entrevistas, que fue el formato más empleado después de los teleinformativos para abordar el tema de la Covid-19, se contabilizaron 219 horas. También hubo 150 tertulias en las que se abordó, total o parcialmente, la crisis. (Véase la figura 7 del informe, pág. 185.)
En términos absolutos, la atención informativa a la pandemia experimentó un aumento progresivo hasta lograr un máximo (5 horas y 40 minutos) en la primera quincena de mayo y hasta finales de ese mes, coincidiendo con el inicio del proceso de desescalada. El tiempo bajó a las 3 horas y media al final del periodo analizado, cuando decayó el estado de alarma. (Véase la figura 8 del Informe, pág. 186.)
Voces mayoritarias: los actores no políticos
La voz mayoritaria en la información de la pandemia fueron los actores no políticos, que supusieron el 69,6% del tiempo de palabra en los teleinformativos, lo que supone 5 puntos porcentuales por encima de los valores habituales antes de la crisis sanitaria.
En el caso de las entrevistas, el peso de los actores no políticos fue del 79,9% de las entrevistas emitidas, 2 puntos porcentuales por encima de los valores habituales. En los debates, con una presencia de actores mucho más limitada (46 en total), el 93,5% fueron actores no políticos.
Dentro del grupo de voces no políticas, las que tuvieron más presencia en los teleinformativos fueron las personas expertas en el ámbito de la economía y el trabajo (15,6% del tiempo de palabra). En segunda posición, las personas expertas en el ámbito de la salud sin responsabilidades de gobierno, con un 13,5% del tiempo de palabra. En tercera posición, las personas afectadas (11,4%). (Véase la figura 10 del informe, en la pág. 188.)
En cuanto a las entrevistas, los actores no políticos representan el 79,9% del total y los actores políticos, el 19,7%. (Véase la figura 11 del informe, en la pág. 189.)
Actores políticos: protagonismo de los gobiernos
En cuanto a la presencia de los actores políticos, la parte principal de la atención informativa se otorgó al Gobierno de Cataluña y al Gobierno del Estado, en los teleinformativos. En concreto, el Gobierno de Cataluña obtuvo el 29,9% del tiempo de palabra del conjunto de agrupaciones políticas, mientras que el Gobierno del Estado tuvo el 26,6%. Justo es decir que, en ambos casos, destacó el protagonismo de las personas integrantes de los ejecutivos que tienen responsabilidades en salud.
En cuanto a las entrevistas a actores políticos, se hicieron principalmente al Gobierno de Cataluña (38,5%), seguido de los gobiernos de las administraciones catalanas (19,2%), de los representantes de partidos políticos (17,9%), de los cuerpos de la Administración de la Generalitat (9,6%) y del Gobierno del Ayuntamiento de Barcelona (5,2%). Las entrevistas a representantes del Gobierno del Estado representaron el 1,4% del total de entrevistas a los actores políticos o representantes de las administraciones.
En cuanto a las fuerzas políticas, su presencia se caracteriza por dos aspectos: en primer lugar, se observa una disminución importante de su presencia, que, habitualmente, en la época precrisis, era del 50% del tiempo dedicado a los actores políticos, tanto en tiempo de palabra de los teleinformativos como en las entrevistas. En el periodo analizado, los partidos políticos solo obtuvieron el 17,1% del tiempo total de los actores políticos en los teleinformativos y un porcentaje similar (17,9%) de las entrevistas hechas a actores políticos.
El segundo aspecto que caracteriza la presencia de los partidos políticos en la primera oleada de la Covid-19 es que sus intervenciones guardan relación principalmente con las negociaciones en torno al decreto de estado de alarma y las sucesivas prórrogas y, secundariamente, con la gestión de la crisis sanitaria por parte del Gobierno de Cataluña y del Estado.
Dentro de esta menor presencia de representantes de los partidos políticos, TV3 dio voz en los teleinformativos a todas las fuerzas políticas con representación en el Parlamento y también a todas las presentes en el Congreso. En los teleinformativos, el PP, primer partido de la oposición en el Congreso, y ERC, a causa de su protagonismo en las votaciones para prolongar el estado de alarma, fueron, por este orden, las dos principales formaciones con más tiempo de palabra.
En cuanto a las entrevistas, ERC, CAT en COMÚ y PSC+PSOE fueron las formaciones políticas con más presencia.
Retransmisiones
En cuanto a las retransmisiones y conexiones con un acto o comparecencia de prensa relacionado con la pandemia realizadas por TV3, el 55,6% del tiempo (46 h y 56 min) correspondió al Gobierno de Cataluña y el 21,5% del tiempo (18 h y 18 min), al Gobierno del Estado. Hay que tener en cuenta que a partir del 10 de mayo, cuando las emisiones dejaron de ser simultáneas, se emitieron comparecencias del Gobierno del Estado por el 3/24.
Secciones de opinión
La opinión expresada en un formato unipersonal (secciones de opinión) aumenta notablemente su presencia como formato de intervención a partir de marzo y registra un total de 417 participaciones, que suman más de 63 horas de duración, a causa de la reconversión de la intervención de personas que participaban en tertulias en espacios unipersonales de opinión en los que la persona que participa expone su visión o análisis personal sobre temas concretos en relación con la pandemia. La lista de personas que participan en estos espacios de opinión relacionados con la Covid-19 puede verse en el cuadro 32 del Informe (página 95).
Presencia de las mujeres
La presencia global de las mujeres en el marco de los contenidos relacionados con la Covid-19 creció ligeramente respecto a los valores registrados en periodo de no excepcionalidad, pero no consigue superar el techo de una tercera parte. En concreto, las mujeres protagonizaron el 36,4% del tiempo de palabra de los teleinformativos y el 35,4% de las entrevistas, que fueron los dos formatos más recurrentes de intervención.
En un momento en el que la actualidad informativa dotaba de un protagonismo específico al conjunto de profesionales del ámbito de la salud, la presencia de las mujeres estuvo supeditada al grado de responsabilidad y la representación pública, tanto en los teleinformativos como en las entrevistas.
Así, y en relación exclusivamente con el ámbito de la salud, las mujeres (tanto las políticas como las no políticas) sumaron el 41,8% del tiempo de palabra de los teleinformativos y el 36,1% de las entrevistas (sobre un total de 324).
En términos de representación, la proporción de mujeres bajó notablemente entre el personal sanitario con responsabilidad de gestión (33,4% en los teleinformativos y 15,8% en el caso de las entrevistas); en contraposición, la proporción de mujeres fue claramente mayoritaria entre el personal sanitario de atención directa (67,9% en teleinformativos y 72,9% en entrevistas).
Principales ejes temáticos
El discurso informativo elaborado por TV3 en relación con la pandemia pivota sobre cuatro grandes ejes temáticos: los efectos en la sociedad (que alcanza el 45,3% del tiempo de noticia en los teleinformativos y el 42,1% de las entrevistas), las actuaciones de las administraciones (23,2% y 14,5%, respectivamente), la crisis sanitaria en sentido estricto (14,9% y 35,5%) y la incidencia internacional (13,4% y 2,6%).
En cuanto a los 9 principales ítems informativos en los teleinformativos, se puede ver la evolución diacrónica del tiempo dedicado a cada uno de ellos en la figura 20 del Informe (página 199).
El Acuerdo fue aprobado por tres votos a favor, uno de ellos concurrente, y uno en contra.
Vot concurrent a l’Acord 106/2020