Los informativos de TV3 fueron los que recogieron más diversidad de voces políticas de septiembre a diciembre de 2020, siendo también los que dedicaron más tiempo a la información
- En un cuatrimestre todavía marcado por la pandemia, el Govern de Cataluña mantuvo en torno al 30% del tiempo de palabra y el Gobierno del Estado ocupó la segunda posición
- TV3 y Catalunya Ràdio dieron las primeras cuatro posiciones, por este orden, a JUNTSxCAT, ERC, PP y PSOE, mientras que RAC1 casi los igualó
- Las tertulias de actualidad política de TV3 contaron con 114 participantes, las de Catalunya Ràdio tuvieron 80, y las de RAC1, 70
- La presencia de las mujeres en los teleinformativos, así como en la mayoría de formatos, se situó por debajo del 50%
Los informativos de TV3 fueron los que recogieron más diversidad de voces políticas, según un informe del Consejo del Audiovisual de Cataluña (CAC) que analiza la observancia del pluralismo político de cinco medios catalanes de septiembre a diciembre de 2020. En concreto, los informativos de TV3 dieron tiempo de palabra a 34 agrupaciones políticas. Hay que tener en cuenta que TV3 fue también el medio de la muestra que emitió más tiempo de información en términos absolutos.
Los siguientes informativos con más pluralidad de voces fueron los de Catalunya Ràdio, con 30, y los de RAC1, con 28. A continuación vienen los de TVE Catalunya y los de betevé, ambos con 20. Estas conclusiones se desprenden del Informe sobre l’observança del pluralisme polític a la televisió i a la ràdio. Setembre-desembre del 2020.
La distribución del tiempo de palabra durante el periodo septiembre-diciembre continuó muy marcada por la relevancia informativa de la Covid-19, si bien con una menor intensidad que en el informe anterior (marzo-agosto de 2020), que fue cuando se inició el estado de alarma. Esta circunstancia se tradujo, tanto en el informe anterior como en el actual −con matices−, en una presencia mayoritaria de las voces gubernamentales, como máximas responsables de la gestión de la pandemia.
El Govern de Cataluña ocupó en torno a una tercera parte del tiempo de palabra en los medios de ámbito catalán, en línea con el resultado del informe anterior. En concreto, en el periodo septiembre-diciembre de 2020, el Govern supuso el 36,7% del tiempo de palabra en RAC1, el 34,8% en Catalunya Ràdio, el 33,0% en TVE Catalunya y el 27,6% del tiempo de palabra en TV3. En el caso de betevé, supuso el 39,7%.
El Gobierno del Estado, en cambio, se situó en valores más bajos que en el informe anterior, pero todavía en la segunda posición en la distribución de tiempo entre gobiernos, instituciones y partidos. En concreto, el Gobierno del Estado tuvo el 20,8% en RAC1, el 17,0% en Catalunya Ràdio, el 14,6% en TV3 y el 14,2% en TVE Catalunya. En el caso de betevé, obtuvo el 6,5%. Estos valores, más en línea con los habituales antes de la pandemia, se explican porque, una vez finalizado el primer estado de alarma y durante el segundo (decretado el 25 de octubre), la concreción de las actuaciones en relación con la pandemia correspondió mayoritariamente a las comunidades autónomas.
En cuanto a los partidos, el informe muestra cómo, a pesar del protagonismo de los gobiernos durante la pandemia, las formaciones políticas obtuvieron una mayor presencia que en el semestre anterior. Así, el conjunto de fuerzas políticas logró proporciones en torno al 40% en TV3 y TVE Catalunya, lo que supone un incremento de 13 y 17 puntos porcentuales, respectivamente. La presencia de los partidos fue próxima al 30% en Catalunya Ràdio y en RAC1 (15 y 9 puntos más, respectivamente) y de casi el 15% en betevé (que dobla la magnitud).
Este incremento estuvo motivado por la concurrencia de temas con gran protagonismo de los partidos, como por ejemplo la inhabilitación del presidente de la Generalitat, Quim Torra, la eventual convocatoria de elecciones al Parlament o el debate presupuestario en el ámbito estatal.
TV3 y Catalunya Ràdio coincidieron en cuanto a las cuatro fuerzas con más tiempo de palabra, pese a que con algunas variaciones: TV3 y Catalunya Ràdio situaron a ERC y a JUNTSxCAT en primera instancia con porcentajes muy igualados (entre el 8,2% y el 8,9%) y, a continuación, PPC+PP (5,9% en TV3 y 3,8% en Catalunya Ràdio) y PSC+PSOE (5,3% en TV3 y 2,7% en Catalunya Ràdio).
Por su parte, RAC1 coincidió también en dar el máximo tiempo a estas cuatro formaciones, si bien con una presencia mucho más igualada. En concreto, 4,9% JUNTSxCAT, 4,5% ERC, 4,4% PSC+PSOE y 4,2% PPC+PP.
En el caso de los informativos en desconexión de TVE, las cuatro formaciones que suman más tiempo de palabra fueron ERC (8,6%), C’s (8,1%), PSC+PSOE (6,8%) y JUNTSxCAT (6,1%). Los porcentajes correspondientes a cada partido en concreto están extraídos del cuadro 5, que muestra los datos de gobiernos y de partidos, pero, a diferencia del cuadro 3 (que se anexa al final de esta nota), no incluye al resto de agrupaciones institucionales.
En cuanto a las entidades vinculadas al debate político, registraron entre el 2% y el 3% del tiempo de palabra total en los cinco medios analizados. Òmnium Cultural y el ANC son las dos entidades que concentran más tiempo de intervención.
Información parlamentaria
En cuanto a las informaciones relacionadas con el Parlament de Cataluña, todos los medios de ámbito catalán de la muestra dieron voz a los siete grupos y subgrupos del hemiciclo. En cuanto a la presencia partido a partido, los cuatro medios coinciden en destacar a dos (no siempre los mismos), con una proporción de tiempo de palabra superior al 20%. En concreto, las dos televisiones (TV3 y TVE Catalunya) dieron las dos primeras posiciones a los dos grupos de la oposición con más escaños (C’s y PSC). Por su parte, las dos radios coincidieron en dar la primera posición a ERC, mientras que la segunda cambia: en el caso de Catalunya Ràdio correspondió a En Comú Podem y en el caso de RAC1, a C’s.
En cuanto a las Cortes Generales, el abanico más amplio de grupos parlamentarios se encontró en TV3, que dieron voz a los 10 grupos existentes. Por su parte, en la muestra analizada, las dos emisoras de radio incluyeron 9 y los informativos territoriales de TVE Catalunya, 7 grupos.
Entrevistas
TV3 y Catalunya Ràdio fueron los medios que más entrevistas emitieron a actores políticos, 270 y 180, respectivamente, y los que incluyeron más diversidad de voces, 28 en la televisión y 22 en la radio. TVE Catalunya y RAC1 registraron un número similar de entrevistas, 98 y 93, con presencia de 20 y 15 agrupaciones diferentes, respectivamente. El 3/24, durante los cuatro meses analizados, emitió 68 entrevistas de 15 voces diferentes, y betevé, 27 a representantes de 7 agrupaciones.
En cuanto al apartado específico de gobiernos, el Govern de Cataluña es el que registró más entrevistas en todos los medios de ámbito catalán, pese a que con proporciones muy variables: un 55,9% del total en RAC1, en torno al 30% en los medios de la CCMA y el 21,4% en TVE Catalunya.
En cuanto a las formaciones políticas, TV3, el 3/24, Catalunya Ràdio y TVE Catalunya coincidieron en ofrecer entrevistas de todas las formaciones con representación en el Parlament. En los tres medios de la CCMA, el partido que recibió más entrevistas fue JUNTSxCAT, mientras que, en el caso de la desconexión catalana de TVE, los partidos con más entrevistas fueron PSC+PSOE y C’s, cada uno con ocho. En RAC1 los partidos más entrevistados fueron CAT EN COMÚ y ERC, con cuatro entrevistas cada uno.
En la televisión local betevé miembros del gobierno del Ayuntamiento de Barcelona aglutinaron dos terceras partes de las 27 entrevistas que se emitieron. Los miembros de los grupos municipales en la oposición recibieron el 22,2% de las entrevistas.
Debates
En el periodo analizado, se emitieron un total de 25 debates con participación de actores políticos. En concreto, 9 debates en TV3, 8 en Catalunya Ràdio, 6 en TVE Catalunya, 1 en el 3/24 y 1 en RAC1.
Las temáticas más tratadas fueron las siguientes: los efectos de la pandemia en el ámbito de la enseñanza; las estrategias políticas en torno al modelo de relaciones entre Cataluña y el Estado español; el eventual adelanto de elecciones en Cataluña; y la reconstrucción tras la pandemia.
Tertulias y secciones de opinión
Durante el cuatrimestre septiembre-diciembre de 2020, TV3 (258), Catalunya Ràdio (201) y RAC1 (190) fueron los medios con más tertulias de análisis de la actualidad política en magacines y otros espacios informativos, seguidas de TVE Catalunya (118), el 3/24 (78) y betevé (55).
En cuanto a las personas que participaron en ellos, TV3 fue el medio en el que intervinieron un número más elevado de personas diferentes (114); en Catalunya Ràdio, las personas diferentes fueron 80; en RAC1 participaron 70; en el 3/24, 54; en TVE Catalunya, 36; y en betevé, 23.
En cuanto a secciones de opinión, TV3 fue el medio de los analizados que incluyó más participaciones en espacios de opinión unipersonal y compartidos en los programas magacines y otros informativos, con un total de 279 participaciones protagonizadas por 28 personas diferentes. Catalunya Ràdio emitió 167 participaciones de 7 personas diferentes. En RAC1 se registraron 40 espacios de opinión unipersonal de 2 personas y en betevé, 7 participaciones de una única persona.
Presencia de las mujeres políticas
Durante el cuatrimestre septiembre-diciembre de 2020, la presencia de las mujeres se situó por debajo del 50 en casi todos los medios y formatos incluidos en dicho informe, con la única excepción de los debates emitidos por TV3.
En los informativos diarios, el tiempo de palabra de las mujeres supuso el 42,4% en la televisión local betevé y en los medios de ámbito catalán fue todavía inferior: 31,7% en RAC1, 35% en TVE Catalunya, 36,4% en TV3 y 37,4% en Catalunya Ràdio.
En cuanto a las mujeres políticas entrevistadas, la proporción de betevé se acercó a proporciones paritarias (48,1%), mientras que en TV3, el 3/24, Catalunya Ràdio y TVE Catalunya se situó entre el 37,8% y el 29,6%. En RAC1 se registró su valor más bajo (16,1%).
En cuanto a los debates con presencia de actores políticos, la presencia relativa de mujeres únicamente rebasó el 50% en TV3 (55,6% sobre un total de 18 participaciones). En TVE Catalunya supuso el 40% (sobre 5 participaciones) y, en Catalunya Ràdio, el 32% (sobre 25 participaciones). El 3/24 y RAC1, por su parte, registraron un debate con participación de actores políticos cada medio, pero sin la intervención de ninguna mujer.
La presencia de mujeres fue paritaria en las tertulias de actualidad política de TV3 (49,6% de mujeres) y de TVE Catalunya (49,5%). En el 3/24 y en betevé, la proporción de mujeres se situó en el 44,1% y el 42,7%, respectivamente, y en RAC1 supuso poco más de un tercio (34,7%).
El informe fue aprobado en el Pleno del Consejo celebrado el 22 de junio por dos votos a favor (uno con voto concurrente) y un voto en contra (con voto particular).
Vot particular concurrent a l’Acord 54/2021
Vot particular a l’Acord 54/2021
ANEXO
Cuadro 1. Porcentaje del tiempo de palabra de las agrupaciones políticas por canal y/o emisora durante el periodo septiembre-diciembre
