TV3 y Catalunya Ràdio fueron los medios que más igualaron el tiempo de noticia de las diferentes candidaturas el 21D

• Antena 3 TV no siguió la ordinalidad de las últimas elecciones al Parlamento y dio el máximo tiempo de noticia al PP
   
• La1 i TVE Cataluña tendieron a la proporcionalidad estricta de los resultados de las elecciones de 2015
   
• La Sexta no mantuvo la ordinalidad de los resultados de 2015, si bien fue la más igualitaria entre las privadas

El informe del Consejo del Audiovisual de Cataluña (CAC) sobre la cobertura de las elecciones al Parlamento de Cataluña del 21 de diciembre constata que TV3 y Catalunya Ràdio fueron los que más igualaron el tiempo de noticia de los diferentes partidos en las informaciones sobre la campaña electoral.

Un segundo dato destacado del informe hace referencia a las televisiones privadas estatales Telecinco y Antena 3 TV, que dieron voz a todos los partidos, pero con diferencias de hasta 20 puntos porcentuales entre el primero y el último.

En el informe se analizó el seguimiento de la campaña de las elecciones al Parlamento de Cataluña del 21 de diciembre de 2017 en programas informativos diarios de TV3, Catalunya Ràdio, 8tv, RAC1, TVE Catalunya, La 1, Telecinco, Antena 3 TV y La Sexta. Asimismo, se examinó los actores políticos que participaron en debates, entrevistas, magazines informativos y otros espacios informativos emitidos por las televisiones y las radios mencionadas, el 324 y el Canal 24H.

El periodo de análisis abarcó del 5 al 19 de diciembre, periodo de campaña electoral. Se analizaron 141 horas de información correspondientes a 221 informativos diarios y 225 programas de la tipología magacines y otros espacios informativos.

El CAC, siguiendo el modelo iniciado en las elecciones al Parlamento de Cataluña del 27 de septiembre de 2015 y que ha mantenido desde el entonces, incluyó en el informe a las tres televisiones estatales principales, con la ampliación en este caso de La Sexta.

El regulador audiovisual catalán incluye a las televisiones estatales en la muestra de acuerdo con el artículo 66.2 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del régimen electoral general, que establece que “Durante el periodo electoral las emisoras de titularidad privada deberán respetar los principios de pluralismo e igualdad. Asimismo, en dicho periodo, las televisiones privadas deberán respetar también los principios de proporcionalidad y neutralidad informativa en los debates y entrevistas electorales así como en la información relativa a la campaña electoral [...]”.

El Pleno del Consejo, reunido el 24 de enero, aprobó el Informe específico de pluralismo en la televisión y en la radio durante la campaña de las elecciones al Parlamento de Cataluña 2017 (del 5 al 19 de diciembre). También aprobó remitirlo a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y a la Junta Electoral Central, a los efectos oportunos. El acuerdo se aprobó con 5 votos a favor y 1 en contra, con voto particular.

En el informe se analizan dos grandes bloques informativos: en primer lugar, las informaciones estrictas de campaña electoral; y, en segundo, las informaciones relacionadas con las elecciones (como el traslado de bienes artísticos procedentes del monasterio de Santa María de Sigena o la muerte de un hombre en Zaragoza por, supuestamente, una discusión sobre unos elásticos con la bandera de España).

Campaña electoral

En relación con el bloque relativo al seguimiento estricto de la campaña electoral, se constata la tendencia de TV3 y de Catalunya Ràdio de igualar el tiempo de los diferentes partidos. Así, y si sólo se consideran los siete partidos que obtuvieron representación parlamentaria en las últimas elecciones al Parlamento, en el caso de TV3 la distancia entre el primer partido (JuntsxCat) y el último (CUP) fue de 3,6 puntos porcentuales. En el caso de Catalunya Ràdio, la distancia fue aún menor, de sólo 3,2 puntos.

En cambio, Telecinco y Antena 3 TV ampliaron hasta 20 puntos porcentuales la distancia entre el partido que recibió más atención y el que recibió menos. En concreto, Telecinco dio el 22,7% del tiempo de noticia de campaña a ERC-CatSí y el 2,5% a la CUP. En el caso de Antena 3 TV, el desequilibrio fue similar: el partido que más tiempo tuvo fue el PP, con el 21,4% del total de tiempo de campaña, y el que tuvo menos, la CUP, con el 1,3%.

Cabe decir que, a diferencia de anteriores convocatorias electorales, tanto Telecinco como Antena 3 TV otorgaron tiempo de noticia de campaña a todas y cada una de las siete formaciones que obtuvieron representación parlamentaria en las elecciones al Parlamento de 2015.

La Sexta, por su parte, no siguió la ordinalidad de los resultados de 2015, pero fue, de entre las privadas estatales, la que presentó menos distancia entre los extremos.

Las dos cadenas de la Corporación RTVE analizadas (La1 y TVE Catalunya) mantuvieron la tónica de otras convocatorias electorales, en el sentido de tender a una proporcionalidad estricta con los resultados electorales de 2015. También tendieron a respetar el principio de ordinalidad en relación con los resultados de 2015.

Los dos medios del Grupo Godó analizados (8tv y RAC1) se caracterizaron, en ambos casos, porque el tiempo de información de la campaña electoral y el orden que se deriva guarda cierta relación con los resultados obtenidos por cada candidatura en las últimas elecciones al Parlamento.

Informaciones relacionadas con las elecciones

En cuanto al segundo bloque analizado ─el correspondiente a las informaciones relacionadas con las elecciones─, se analizó el tiempo de palabra de los actores políticos. Cabe destacar la ausencia, casi total, de voces del Gobierno de Cataluña, dado que la aplicación del artículo 155 de la Constitución española provocó su cese.

En el informe se constata que el Gobierno del Estado supuso más de la mitad del tiempo de palabra del conjunto de actores políticos en los informativos de la Corporación RTVE analizados: TVE Catalunya (57,6%) y La1 (56,1%).

Por otra parte, el Gobierno del Estado fue la voz con más tiempo también en el resto de medios (con proporciones inferiores), excepto en La Sexta, donde lo fue JUNTSxCAT+PDECAT.

Un segundo rasgo del tratamiento de las informaciones relacionadas con las elecciones muestra que TV3 y Catalunya Ràdio fueron los medios con una mayor diversidad de voces (20 y 17 agrupaciones de actores políticos, respectivamente). La 1, Telecinco y La Sexta dieron voz a 14; Antena 3 TV, a 11 y 8tv, a 10.

En relación con las fuerzas políticas, todos los medios dieron voz a las formaciones que tienen presencia en el Parlamento de Cataluña, excepto TVE Catalunya, donde no se observó la presencia de la CUP (aunque sí le dieron voz en las informaciones de seguimiento de la campaña electoral).

En cuanto a las entrevistas, todos los medios de la muestra dieron voz, al menos una vez, a todas las fuerzas políticas con representación parlamentaria, con la excepción de Telecinco. Esta cadena emitió entrevistas de tres candidaturas (ERC-CatSí, C’s y PSC), aunque hay que decir que fuera del periodo de campaña, pero dentro del mes diciembre, hizo dos entrevistas más: a Cat-Común-Podem y al PP.

El medio que emitió más entrevistas fue La Sexta, con 60, seguido de Catalunya Ràdio y Antena 3 TV, ambos con 24, y TV3, con 23.

Informe pluralismo elecciones al Parlament de Catalunya 2017

ANEXO: gráfico porcentaje de tiempo de noticia de las informaciones de la campaña electoral por candidatura