El CAC aprueba por unanimidad el informe de cumplimiento de las misiones del servicio público de la CCMA del año 2022
- La guerra en Ucrania provocó que las noticias de ámbito internacional encabezaran la agenda informativa por primera vez en los últimos años, con un 18,6% del tiempo total en TV3
- Los cuatro principales partidos (JUNTSxCAT, PSC, PP y ERC) recibieron una atención informativa similar y quedaron dentro de una horquilla de solo tres puntos porcentuales de diferencia entre el primero y el último
- La presencia de las mujeres siguió siendo minoritaria (40,1% en TV3 y 34,2% en Catalunya Ràdio), si bien en el nuevo canal SX3 alcanzó el 61,1%
- La publicidad en catalán en la CCMA llegó hasta el 88,3% del total, cinco puntos más que en 2018
El Pleno del Consejo del Audiovisual de Cataluña (CAC), en sesión celebrada el 20 de diciembre, aprobó por unanimidad un acuerdo sobre el cumplimiento por parte de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (CCMA) de las misiones del servicio público asignadas por la Ley 22/2005, de 29 de diciembre, de la comunicación audiovisual de Cataluña (LCA). El informe analiza las emisiones realizadas durante el año 2022.
El CAC elaboró el informe de conformidad con el artículo 29 de dicha ley, en el que se determina que corresponde al Parlamento y al CAC, de acuerdo con sus atribuciones, verificar que la CCMA cumple las misiones del servicio público previstas en la ley.
El informe recoge la disrupción informativa que provocó el inicio de la guerra en Ucrania (24 de febrero de 2022), hecho que provocó que, por primera vez en los últimos años, la crónica internacional ocupara una posición principal en términos de tiempo dedicado. En concreto, supuso el 18,6% del tiempo de los informativos en TV3 y el 14% en Catalunya Ràdio.
Paralelamente, las informaciones sobre salud fueron recuperando progresivamente los valores habituales a medida que remitía la pandemia. Cabe destacar la importancia creciente que los informativos dedicaron a las violencias machistas, el tercer hecho noticiable con más tiempo en la radio y el cuarto en la televisión.
En cuanto a la crónica política, la atención informativa decreció en torno a 5 puntos porcentuales respecto a 2021, año en el que se celebraron elecciones al Parlamento (14 de febrero de 2021). La política ocupó el 11,1% del tiempo de los informativos en TV3 y el 10,2% en Catalunya Ràdio.
Pluralismo informativo
El número de agrupaciones de actores políticos diferentes que se registraron en 2022 fue de 43 en TV3 (45 el 2021) y de 36 en Catalunya Ràdio (44 el 2021). La reducción de voces políticas se explica por las elecciones, hecho que habitualmente contribuye a aumentar el número de partidos con tiempos de palabra.
Por tercer año consecutivo, las voces de los diferentes gobiernos superaron, conjuntamente, el 50% del tiempo (el 55,1%), aunque con desplazamiento en el foco informativo, que pasó de la pandemia de Covid-19 a la guerra en Ucrania. La principal presencia gubernamental fue la del Gobierno de Cataluña (24,2% del tiempo total), seguida del Gobierno del Estado (16,3%).
En cuanto a agrupaciones de partidos, tanto en TV3 como en Catalunya Ràdio, la agrupación que tuvo más presencia informativa fue JUNTSxCAT con Demòcrates de Catalunya, que obtuvo el 9,6% del tiempo total. Este encabezamiento de la lista se explica principalmente por la ruptura de la coalición de gobierno, que se produjo a finales de 2022. En segundo lugar, se situó PSC+PSOE con Units per Avançar, con el 8,5%. En tercer lugar, PPC+PP (7,7%), seguido de ERC (6,9%) en cuarto lugar. Se da la circunstancia de que las cuatro principales agrupaciones políticas se situaron en una horquilla muy estrecha, de casi tres puntos porcentuales.
El resto de voces que obtuvieron más tiempo de palabra (tanto en la televisión como en la radio) fueron CAT EN COMÚ con IU y Podemos, la CUP, C’s y VOX.
La lengua y la cultura
Los medios de la CCMA contribuyeron al conocimiento y la difusión de la lengua catalana empleándola como lengua vehicular en sus emisiones. El aranés se utilizó en programas en desconexión, así como en una emisión los días laborables por las tardes en el 3/24 para todo el territorio. En el ámbito digital, en 2022 se estrenó el pódcast en aranés Sons occitans.
Los spots publicitarios en catalán supusieron un 88,3% de la muestra de publicidad analizada, porcentaje igual al del año anterior. Cabe decir que el porcentaje aumenta paulatinamente cada año. Por ejemplo, el de 2018 fue del 83,6%, de modo que en cuatro años creció casi cinco puntos porcentuales.
Además de la promoción de la lengua catalana (y el aranés), corresponde al servicio público la difusión de contenidos culturales. La Corporació dedica un canal de televisión en línea a la cultura (en sentido amplio), el 33, si bien este mantiene un horario restringido (emite de 22 a 6 h) y tuvo unas audiencias exiguas (por debajo del 1%). En cuanto a la radio lineal, la CCMA tiene dos emisoras centradas en la música, Catalunya Música i iCat, también con números de oyentes limitados. En cuanto a los canales generalistas, que son los que tienen mayor audiencia, los editores priorizaron la actualidad cultural. En 2022, la cultura se situó como segundo tema informativo, tras internacional, tanto en TV3 como en Catalunya Ràdio.
La industria audiovisual
La CCMA actúa como un agente dinamizador de la industria audiovisual catalana en la medida que emite producciones realizadas en Cataluña. En este marco, 3 de cada 4 horas de emisión del conjunto de las televisiones de la CCMA corresponden a obras producidas en Cataluña (producción propia, en colaboración con otras productoras o de productoras catalanas). En cuanto a la evolución de la producción propia (incluidas las colaboraciones con productoras externas), el porcentaje pasó del 67,4% de 2020 al 74% de 2022.
En relación con la contribución de la CCMA al impulso de la obra europea, el ente público cumplió con las obligaciones legales de inversión en la producción de obras audiovisuales europeas, en cuanto al 6% de los ingresos meritados en el ejercicio anterior. En concreto, contribuyó con 19 millones de euros a la financiación de dichas obras, muy por encima de los 2,8 millones correspondientes al 6% de los ingresos computables del año anterior.
La promoción de la igualdad de género
Durante 2022 se constata que la CCMA siguió incorporando la perspectiva de género en sus contenidos. Aun así, es preciso que siga avanzando para lograr la ejemplaridad en relación con la igualdad entre hombres y mujeres que le es exigible como servicio público. Igualmente, en cuanto a la composición de la plantilla, hay que continuar trabajando en esta línea, dado que la presencia de las mujeres todavía fue minoritaria entre cargos directivos (32,5%).
En cuanto a la presencia de mujeres en la programación, las cifras siguen mostrando un desequilibrio en términos cuantitativos. Los dos medios con más audiencia se mantuvieron por debajo del 50%. En concreto, TV3 mostró un 40,1% de intervenciones de mujeres en el conjunto de la programación, mientras que Catalunya Ràdio incluyó un 34,2%. El canal menos igualitario fue Esport3, con únicamente un 18,4% de mujeres. Por el contrario, el nuevo SX3 contó con una presencia mayoritaria de mujeres (61,1%), lo que favoreció la creación de referentes entre la audiencia más joven. Además, se da la circunstancia positiva de que el SX3 superó el valor del 50% en las tres tipologías de programas: información, entretenimiento y divulgación.
Pese a la persistencia de algunos elementos de desigualdad, los datos hacen patente una evolución positiva de la representación de las mujeres en los medios de la CCMA. En este sentido destaca, por ejemplo, que la presencia de mujeres con un rol político creció en la programación informativa en torno a 10 puntos en los últimos 4 años (entre el 40% y el 43%, aproximadamente, en tiempo de palabra y en entrevistas), normalizando así su contribución a la toma de decisiones y la adopción de responsabilidades.
La diversidad social
En cuanto a la representación de la diversidad existente en Cataluña mediante las características personales (edad, género o apariencia física, por ejemplo), el perfil predominante en la programación de las televisiones correspondió a hombre blanco, adulto, sin discapacidades y no inmigrado.
Pese a ese perfil mayoritario, Televisió de Catalunya introdujo elementos que enriquecieron la diversidad social, con diferencias según el canal. Por ejemplo, las personas percibidas como no blancas supusieron entre el 3% (TV3) y el 12,1% (SX3) del total.
Cabe destacar, especialmente, la introducción de elementos de diversidad en los equipos profesionales y en las colaboraciones habituales. Así, durante 2022 se incorporaron personas racializadas a los informativos del 3/24 o como expertas participantes en tertulias de magazines.
También es importante considerar, por el impacto que genera sobre la audiencia en proceso de formación, la apuesta del SX3 para mostrar la diversidad de Cataluña con la conducción de programas por niños y jóvenes racializados.
La atención a las personas menores de edad
El cambio más destacado de 2022 en el marco de la atención a las personas menores de edad fue la sustitución del Super3 por el nuevo canal SX3, concebido como una gran plataforma digital que se quiere adaptar a los nuevos patrones de consumo audiovisual de este colectivo.
La nueva propuesta se dirige a dos franjas de edad diferentes: S3 (niños hasta 6 años) y X3 (público infantil y adolescente), e incluye varios estrenos de producción propia que, en el caso del S3, abordaron temáticas diversas desde una perspectiva educativa (Fa la la, Titó, L’hora del berenar, Numberblocks...), mientras que en el X3 se centraron en la ficción, el entretenimiento y la divulgación (Ràndom, Lara i Kali, Projecte Beta...).
La atención a las personas con diversidad funcional
La garantía de un acceso universal a la información y el conocimiento, consustancial al servicio público audiovisual, requiere el establecimiento de mecanismos tecnológicos de accesibilidad. En este ámbito, las televisiones de la CCMA mantuvieron unos niveles similares a los de 2021 en cuanto a la subtitulación y audiodescripción de las emisiones lineales, sin que se hayan podido observar variaciones significativas, si bien se constata una reducción de los contenidos audiodescritos en el canal infantil y un incremento del tiempo de emisión de programación con lengua de signos catalana.
En el entorno digital, en 2022 se introdujo la subtitulación en todos los canales de vídeo en directo en el sitio web y en las aplicaciones móviles de la CCMA.
Acord 141/2023 d'aprovació de l'Informe en relació amb el compliment de les missions específiques de servei públic de competència de la Generalitat de Catalunya. Any 2022