El CAC aprueba el informe de cumplimiento de las misiones del servicio público de la CCMA en 2018
- Los temas que recibieron más atención en TV3 fueron, por este orden, la crónica internacional, los acontecimientos culturales y las relaciones entre Cataluña y el Estado español
- La presencia de las mujeres disminuye ligeramente en TV3 respecto a 2017 y se sitúa en el 29,9%. En Catalunya Ràdio mejora 2,4 puntos porcentuales y se sitúa en el 30,2%
- Entre las agrupaciones de partido, las intervenciones de PDECAT con las de JUNTSxCAT y las de PPC+PP son las que más tiempo acumulan en TV3 y en Catalunya Ràdio
El Pleno del Consejo del Audiovisual de Cataluña (CAC), en sesión mantenida el 19 de febrero, ha aprobado un acuerdo sobre el cumplimiento por parte de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (CCMA) de las misiones del servicio público asignadas por la Ley 22/2005, de 29 de diciembre, de la comunicación audiovisual de Cataluña (LCA). En el informe se analizan las emisiones llevadas a cabo durante 2018.
El CAC ha elaborado el informe de acuerdo con el artículo 29 de dicha ley, que determina que corresponde al Parlament y al CAC, de acuerdo con sus atribuciones, controlar que la CCMA cumple las misiones del servicio público previstas en la ley. El informe del CAC está estructurado en 16 epígrafes –que coinciden con las letras del artículo 26.3 de la LCA– e incluye una síntesis final. El Pleno del CAC ha aprobado el acuerdo por cuatro votos a favor, uno de ellos con voto particular concurrente, y un voto en contra con voto particular.
Pluralismo informativo
En cuanto a la atención informativa, en los teleinformativos diarios de TV3, la crónica política de ámbito internacional (17,4% del tiempo de noticia) vuelve a ser el principal ítem después de que, en 2017, los acontecimientos en torno a la votación del 1-O situaran las relaciones entre Cataluña y el Estado español al frente. A continuación, se observa un incremento moderado de la atención informativa sobre acontecimientos culturales (12,2%), mientras que disminuye a la mitad el tiempo de noticia sobre las relaciones entre Cataluña y el Estado español (11,7%).
En Catalunya Ràdio, las relaciones entre Cataluña y el Estado español constituyen el principal ítem informativo por tiempo de noticia (14,7% del total), aunque con un peso porcentual 10 puntos inferior en 2017. El segundo y el tercer tema con más tiempo, en cambio, se mantienen estables: la crónica política de ámbito internacional, con un 12,9% del total, y las informaciones sobre acontecimientos y manifestaciones culturales, con un 10,9%.
Tanto en los teleinformativos de TV3 como en los informativos de Catalunya Ràdio aparecen actores políticos de todas las fuerzas políticas que cuentan con representación en el Parlamento de Cataluña y en las Cortes Generales por alguna de las cuatro circunscripciones catalanas.
A diferencia de años anteriores, el Gobierno del Estado es el ejecutivo que aglutina más tiempo de palabra en los informativos tanto de TV3 (16,4%) como de Catalunya Ràdio (20%). A este resultado contribuye el hecho de que el primer cuatrimestre de 2018 casi no se registre tiempo de palabra del ejecutivo catalán (el nuevo gobierno surgido de los comicios del 21D de 2017 se formaliza en el mes de junio y el anterior se encontraba cesado en aplicación del artículo 155).
Entre las agrupaciones de partido, las intervenciones de PDECAT con las de JUNTSxCAT (12,1% en TV3; 12,5% en Catalunya Ràdio) y las de PPC+PP (10,3% en TV3; 9,2% en Catalunya Ràdio) son las que más tiempo acumulan en ambos medios. En tercer lugar, en el caso de TV3 encontramos a Ciutadans (10,0%), mientras que en el caso de Catalunya Ràdio encontramos a ERC (8,0%). La relación completa puede encontrarse en las páginas 22 (TV3) y 23 (Catalunya Ràdio) del informe, que está enlazado al final de la presente nota.
Por otra parte, también han intervenido representantes de diferentes entidades vinculadas al debate político, con una presencia conjunta en torno al 3% del total de tiempo de palabra. Las tres entidades con más tiempo de palabra son, por orden, ANC, Òmnium Cultural y la Associació Catalana pels Drets Civils, tanto en el caso de TV3 cómo en el de Catalunya Ràdio.
A lo largo de 2018 se han contabilizado en TV3 un total de 502 entrevistas a actores representantes de gobiernos, de partidos políticos y de otras instituciones. Dos terceras partes de las entrevistas se realizan a representantes de partidos (67,3%) y más de una cuarta parte (28,1%), a representantes de gobiernos. En cuanto a las entrevistas a representantes de formaciones políticas, se registran intervenciones de todos los partidos políticos que guardan relación con la representación parlamentaria (en el Parlamento de Cataluña o en las Cortes Generales por alguna de las cuatro circunscripciones catalanas).
Los espacios analizados de Catalunya Ràdio incluyen 508 entrevistas a actores políticos durante 2018, un número similar al de TV3. De estas entrevistas, el 63,8% corresponden a miembros de los partidos políticos y el 30,7%, a representantes de los gobiernos. La relación completa de entrevistas puede encontrarse en las páginas 29 (TV3) y 33 (Catalunya Ràdio) del informe, que está enlazado al final de la presente nota.
La presencia y representación de las mujeres
La presencia de mujeres y hombres en los teleinformativos de TV3 y los informativos diarios de Catalunya Ràdio sigue siendo manifiestamente desequilibrada: así, de cada diez minutos de tiempos de palabra, siete corresponden a hombres y sólo tres a mujeres. Los datos son muy similares, tanto en cuanto a la televisión (29,9% del tiempo corresponde a voces de mujeres) como a la radio (30,2%).
En relación con los datos de 2017, se registra una ligera disminución a TV3, puesto que aquel año las mujeres lograron el 31,5% de los inserts (es decir, han perdido 1,6 puntos porcentuales). Esta reducción supone, además, un cambio de tendencia tras haber ganado 5 puntos en tres años.
En cambio, en Catalunya Ràdio la presencia de las mujeres siguió aumentando, puesto que pasó del 27,8% de 2017 al 30,2% de 2018 (es decir, más 2,4 puntos).
Además de minoritaria en términos cuantitativos, la presencia de las mujeres también es desigual en términos de representación: las mujeres aparecen en los informativos desarrollando un rol asociado a la esfera privada (sobre todo como actores ocasionales, es decir, desde su punto de vista personal) en un grado muy superior al de los hombres.
La diversidad social
La diversidad cultural se visibiliza a partir de tipologías de diferentes contenidos: ediciones puntuales de programas informativos que dan a conocer iniciativas para facilitar la integración de personas inmigradas; programas temáticos como Mans (cultura popular) y Solidaris (derechos humanos y cooperación) en Catalunya Ràdio; y series de ficción que incorporan a personajes que reflejan dicha diversidad.
En cuanto a la presencia en la programación informativa, las personas inmigradas suponen el 7,3% del tiempo de palabra en los teleinformativos de TV3 y el 1,5% en los informativos diarios de Catalunya Ràdio, y el 4,6% de las intervenciones en debates y entrevistas en la televisión y el 5% en la radio.
La diversidad social también se refleja en la presencia de las diferentes confesiones religiosas. Por otra parte, la programación de la CCMA hace visible la diversidad afectivosexual y la transidentidad. En la ficción, el 6,9% de los personajes analizados se presentan como LGTBIQ+.
La lengua y la cultura
Los diferentes canales de televisión y de radio tienen el catalán como lengua vehicular y se utiliza el aranés en determinadas emisiones. El catalán es también la lengua del 83,6% de los spots publicitarios, una cifra muy similar a la de 2017 (83,3%).
La cultura catalana y la música cantada en catalán tienen una presencia transversal en los diferentes canales y reciben un espacio preferente en los medios especializados, el 33 e iCat y Catalunya Música.
La atención a la infancia y la adolescencia
El canal Super3 ofrece la mayor parte de la programación de la CCMA dirigida al público infantil. En 2018, el canal infantil también programa tres campañas temáticas diferentes que dan contenido a su parrilla de forma transversal: el acoso escolar, el fomento de la lectura y la promoción del conocimiento de lenguas.
El origen de las producciones del canal infantil es mayoritariamente europeo y representan un 56,9% del tiempo de emisión de programación del canal. Por países, Estados Unidos (17%) y Japón (16,9%) ocupan los dos primeros lugares como productores de los contenidos del canal Super3.
El resto de canales de la CCMA también dedican atención a la infancia y la adolescencia y lo hacen de dos formas diferentes: situándolos como protagonistas de los contenidos (Merlí, Amb ulls de nen, Adolescents iCat, etc.) o bien tratando temáticas que les afectan específicamente en programas dirigidos a toda la audiencia.
Los largometrajes que se emiten por las tardes de los fines de semana se dirigen mayoritariamente a un público familiar, dado que las obras con las tres calificaciones más bajas suponen un 63,9% (un 59,4% en 2017).
Mecanismos de accesibilidad
La atención a todos los segmentos de la audiencia supone, también, la introducción de mecanismos de accesibilidad para personas con discapacidades. Así, los canales de televisión de la CCMA ofrecen los contenidos adaptados para personas con discapacidad visual (la audiodescripción) o auditiva (subtitulación y lengua de signos) en la mayoría de la programación, en unas proporciones similares a las del año anterior y con un aumento significativo de la subtitulación en TV3. Además, durante 2018 incorpora la audiodescripción en los vídeos a la carta que previamente han sido emitidos por televisión con este servicio.
La industria cultural
La contribución de la CCMA a la industria cultural se realiza a través de diferentes recursos y vías. Así, la CCMA también contribuye al desarrollo de la industria cultural catalana con la emisión de obras con participación de productoras independientes. En concreto, y en cuanto a las televisiones de la CCMA, el 22,1% del tiempo de emisión de obras hechas en Cataluña cuenta con la participación de empresas ajenas a la corporación.