El presidente del CAC, Roger Loppacher, elegido presidente de la Red de autoridades de regulación mediterráneas

• Loppacher apuesta por impulsar la construcción de un “espacio audiovisual mediterráneo fuerte, unido y diverso”
   
• El presidente del CAC pide que la transposición de la Directiva de servicios de comunicación audiovisual promueva la difusión de contenidos catalanes y en catalán en los servicios de vídeo bajo demanda y en la televisión de pago
   
• La MNRA, plataforma que reúne a 26 autoridades audiovisuales de 22 países de la cuenca mediterránea, celebra la 20ª sesión plenaria en Barcelona

El presidente del Consejo del Audiovisual de Cataluña (CAC), Roger Loppacher, ha sido elegido hoy, 22 de noviembre, presidente de la Red de autoridades de regulación mediterráneas (Mediterranean Network of Regulatory Authorities, MNRA, en inglés, y Réseau des instances de régulation méditerranéennes, RIRM, en francés).

Esta elección implica que durante un año Loppacher será presidente de la MNRA, plataforma que reúne a 26 autoridades audiovisuales de 22 países de la cuenca mediterránea. La elección se ha llevado a cabo en la 20ª sesión plenaria de la plataforma, que entre hoy y mañana se celebra en Barcelona bajo la organización del CAC.

En la reunión de Barcelona participan 70 delegados de consejos audiovisuales de la MNRA, así como el presidente del European Regulators Group for Audiovisual Media Services (ERGA), Luboš Kukliš, y la presidenta de la Plataforma de Reguladoras del Sector Audiovisual de Iberoamérica (PRAI), María Lizarraga. También participan el Head of Strategy & Media Intelligence de la European Broadcasting Union (EBU), Roberto Suárez, y el Head of Sector Audiovisual Media Services de la Comisión Europea, Marcel Boulogne.

El ERGA es un organismo de la Comisión Europea que le asesora sobre la implementación de la Directiva europea de servicios de comunicación audiovisual. La PRAI es una plataforma de reguladores audiovisuales de América del Sur, de América Central y de la Península Ibérica. El pasado septiembre el CAC fue elegido vicepresidente de la PRAI.

Esta noche se celebrará una cena de gala para dar la bienvenida a los participantes del congreso, acto que contará con la presencia del presidente del Parlamento, Roger Torrent, y del Comisionado de la Presidencia para el Desarrollo del Autogobierno, Pau Villòria.

Loppacher ha recordado que el compromiso del CAC con la MNRA viene de lejos, ya que el regulador catalán fue uno de los fundadores de la plataforma en 1997. “Se trata de un compromiso que nace de la fuerte vocación mediterránea de nuestro país, y de su capital, Barcelona. Un país de tradición y modernidad, como decía Gaudí, que dispone de una lengua propia, y que cuenta con una larga y sólida tradición cultural. Pero, sobre todo, un país que mira adelante, con un fuerte sentimiento europeísta y mediterráneo, y con una clara voluntad de participar en la construcción de un espacio mediterráneo fuerte, unido y diverso”, ha dicho.

El presidente del CAC ha añadido: “Una tierra, pues, abierta al mediterráneo. Este mar que no nos separa, sino que nos une. Y que hoy, más que nunca, ante todo lo que está sucediendo en sus aguas y que nos entristece profundamente, necesita de más puentes que nunca. Puentes sociales, políticos, humanitarios y culturales”.

En relación con el ámbito audiovisual, el presidente del CAC se ha referido a los cambios en los hábitos de consumo y, en concreto, a “la irrupción de los grandes players globales, las nuevas formas de consumo audiovisual, el papel de los medios públicos, la viabilidad de los medios, los contenidos de riesgo en los nuevos servicios, las fake news, los algoritmos, los filter bubbles, el discurso del odio, la representación de la diversidad y la igualdad de género”.

Loppacher ha destacado la importancia de las autoridades reguladoras del audiovisual, ya que, según ha dicho, “aportan calidad democrática a nuestras sociedades”. “Por ello, pues, creo que tenemos que reivindicar el papel de la MNRA como plataforma donde intercambiar experiencias y buenas prácticas entre los reguladores”, ha añadido.

Directiva de servicios de comunicación audiovisual

En la sesión de hoy se ha analizado la Directiva europea de servicios de comunicación audiovisual, aprobada por la Unión Europea el 6 de noviembre y que está pendiente de ser transpuesta al ordenamiento jurídico de los estados miembros.

En la mesa redonda sobre la Directiva, el presidente del CAC ha explicado que el texto tiene como objetivo lograr un equilibrio entre las normas que se aplican a las empresas de radiodifusión tradicional y los nuevos actores que proveen vídeos a la carta, y las plataformas de distribución de vídeos, como YouTube, Vimeo o Dailymotion. En relación con las redes sociales que incluyen contenidos audiovisuales, Loppacher ha dicho que les será de aplicación la Directiva en la medida que la oferta de programas y vídeos generados por los usuarios constituyan una funcionalidad esencial de dichos servicios.

Loppacher ha explicado que el CAC, ya desde 2015, realiza actuaciones en el ámbito de internet en cuanto a la presencia de contenidos de riesgo, especialmente en relación con los menores de edad. En concreto, el CAC ha elaborado hasta ahora 11 informes de contenidos en internet, sobre temáticas tales como la pornografía infantil, la anorexia, la incitación al suicidio, la homofobia y las fake news. La respuesta de las empresas proveedoras ha sido la retirada de 64 contenidos perjudiciales.

“Cabe subrayar que la mayoría de las plataformas disponen de sistemas para que los usuarios denuncien los contenidos que consideren inadecuados, pero hay que destacar, sin embargo, la falta de transparencia con la que estas empresas adoptan sus decisiones sobre la retirada o no de un determinado contenido”, ha dicho Loppacher.

“Por todo ello, valoramos muy positivamente la apuesta que hace la Comisión Europea para la corregulación en el ámbito de las plataformas de intercambio de vídeos. Consideramos que para hacer cumplir las medidas establecidas mediante la corregulación es fundamental que las autoridades independientes de regulación jueguen un papel capital y sean las verdaderas garantes de una aplicación efectiva de dichas medidas”, ha añadido.

Como segundo punto sobre la Directiva, Loppacher se ha referido a la obligación que tienen los servicios bajo demanda, como Netflix, de reservar un mínimo del 30% del catálogo a obra europea y de garantizar su adecuada preeminencia. “En este punto ‒ha dicho a los delegados de la MNRA‒, hace falta apelar a su complicidad, dada su sensibilidad hacia la diversidad cultural y lingüística, y recordar que Cataluña dispone de una lengua propia que cuenta con 10 millones de hablantes en su dominio lingüístico y, por lo tanto, hay que prever medidas que promuevan la difusión de contenidos catalanes y en catalán en el servicio bajo demanda y en la televisión de pago”.

En la reunión de la MNRA, que continua hoy por la tarde y mañana por la mañana, también se analizarán los programas de alfabetización audiovisual y la protección de los usuarios de los medios ante fenómenos como las fake news.

Asimismo, los congresistas analizarán el tratamiento de la violencia machista en los medios, así como la igualdad entre géneros y la presencia de la mujer en el deporte. Otro tema de estudio será el tratamiento mediático de los inmigrantes y de la crisis de refugiados.

En la sesión de mañana viernes se analizará el futuro del servicio público en la radiodifusión. Por parte del CAC intervendrán en las mesas redondas el presidente, el vicepresidente, Salvador Alsius, y la consejera Carme Figueras.