El CAC aprova un acord en relació amb l’emissió per TV3 de documentals i programes de reportatges en relació amb el debat polític entre Catalunya i l’Estat

El Ple del Consell de l’Audiovisual de Catalunya (CAC) va aprovar un acord sobre “El control de compliment de l’Acord del CAC 27/2018, de 7 de març, Emissió de documentals i programes de reportatges en relació amb el debat polític entre Catalunya i l’Estat”.

En data 27 de juliol de 2020 l’entitat Federalistes d’Esquerres presenta la queixa Q­82/2020 en la qual demana la intervenció del CAC pel fet que considera que TV3 no ha donat compliment a l’Acord del CAC 27/2018 i alhora denuncia la “negativa fàctica” de TV3 d’emetre el documental Federal, produït i realitzat per Minimal Films i dirigit pel cineasta Albert Solé, tot sol·licitant la intervenció del Consell de l’Audiovisual de Catalunya.

Per tal d’avaluar el control de compliment de l’Acord 27/2018, l’Àrea de Continguts ha elaborat l’Informe 59/2021 Emissió de documentals i programes de reportatges en relació amb el debat polític entre Catalunya i l’Estat (7/3/18 a 23/4/21). L’objecte de l’informe és analitzar la presència, en les emissions de TV3 i el 33, de documentals o programes de reportatges que tractin, de manera central o col·lateral, aspectes relacionats amb el debat sobre la relació política entre Catalunya i l’Estat espanyol o que s’ocupin d’experiències de formes de relació entre altres territoris del món que es puguin traslladar a Catalunya i l’Estat espanyol.

Entre el 7 de març de 2018 (data de l’Acord 27/2018 del Ple del Consell de l’Audiovisual de Catalunya sobre l’anàlisi del programa Sense ficció. 1-O) i el 23 d’abril de 2021, TV3 ha emès 22 documentals o programes de reportatges que tracten, de manera central o col·lateral, aspectes relacionats amb el debat sobre la relació política entre Catalunya i l’Estat espanyol.

La majoria d’aquests documentals o programes de reportatges formen part de dos programes regulars de la graella de TV3:  9 s’emeten en el marc del 30 minuts, una xifra que suposa el 9,9% dels 91 programats, sobre qualsevol tema, durant el període analitzat; i 8 al Sense ficció, el 7,1% dels 113 programats.

Quant al tema de què s’ocupen,

  • 17 espais (el 77,3%) s’ocupen, de manera central, de fets d’actualitat relacionats amb el procés polític que porta a l’1-O i les conseqüències polítiques, legals, judicials i de mobilització social que se n’han derivat:
     
  • 9 espais analitzen fets diversos en relació amb l’1-O.
  • 5 tracten sobre el judici de la Causa especial 20907/2017.
  • 2 s’ocupen de l’aplicació de l’article 155 de la Constitució espanyola.
  • 1 s’ocupa del paper de la ultradreta a Catalunya (i a la resta de l’Estat), la ideologia i la incidència de la qüestió territorial en el seu desenvolupament.
     
  • 4 espais (18,2%) tracten, des d’un vessant històric, diferents aspectes que guarden relació amb el debat polític entre Catalunya i l’Estat espanyol.
     
  • 1 espai (4,5%), Federal, aborda la presentació teòrica d’un model d’organització política i territorial dels estats, el federalisme, que, segons el relat, donaria resposta, també, a la qüestió de la relació territorial entre Catalunya i l’Estat espanyol. Aquest documental va ser emès pel Canal 33.

El Ple del CAC, amb dos vots a favor i un en contra, amb un vot particular, constata l’incompliment de l’Acord del CAC 27/2018, de 7 de març, mitjançant el qual s’insta TV3 que, en compliment de les missions de servei públic i atès el debat polític existent a la societat catalana, els documentals d’autor o de tesi que emeti, en conjunt, responguin a més d’un punt de vista i ofereixin els diferents posicionaments de la societat catalana.

En aquest sentit, adverteix a la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals sobre la necessitat del compliment de les missions de servei públic que preveu la Llei 22/2005, de 29 de desembre, de la comunicació audiovisual de Catalunya i, més concretament, la missió principal que preveu l’apartat 1 de l’article 26, així com les missions específiques que preveuen les lletres b i g de l’apartat 3, sobre la necessitat de garantir el pluralisme polític i el respecte de les diverses opcions i manifestacions polítiques existents a la societat catalana, en els documentals d’autor o de tesi relacionats amb la relació política entre Catalunya i Espanya, així com al compliment dels epígrafs 1.1.3.1.5 de la Guia editorial (Imparcialitat, neutralitat i pluralisme) i 2.1.7 del Manual d’ús (Documentals televisius) del Llibre d’estil.

També insta TV3 a corregir, amb la major diligència possible, la situació de desequilibri generada, mitjançant la producció pròpia, la coproducció o la compra de drets d’emissió de documentals o reportatges, per tal de donar compliment a les obligacions inherents al servei públic i les previstes en el Llibre d’estil, en relació amb el pluralisme polític i la diversitat d’opcions de la societat catalana.

Acord 74/2021 sobre el control de compliment de l’Acord del CAC 27/2018, de 7 de març, Emissió de documentals i programes de reportatges en relació amb el debat polític entre Catalunya i l’Estat (7/3/18 a 23/4/21)

Vot particular 74/2021

Documentos adjuntos